< Página anterior · Índice del capítulo · Siguiente página >
2.5.1.1 Investigación
Las actividades de generación y aplicación del conocimiento se llevan a cabo en las instituciones de educación superior, en los centros SEP-CONACYT, en centros e institutos del gobierno y del sector paraestatal,19 así como en algunos centros y laboratorios del sector productivo.
En 1996, las instituciones de educación superior reportaron un total de 12,819 investigadores, de los cuales 5,840 se encontraban adscritos a las universidades públicas estatales y 6,979 a las instituciones de la Zona Metropolitana de la Ciudad de México (UNAM, UAM, IPN y UPN).20 Aunque este número se ha cuadruplicado desde 1970, está todavía por debajo de los niveles aceptados internacionalmente de 2.5 investigadores por cada 10,000 habitantes.
En 1996, el 63.5% de los investigadores adscritos a las universidades públicas estatales, habia realizado estudios de posgrado, de los cuales el 27% contaba con doctorado, y el 15.7% pertenecía al Sistema Nacional de Investigadores. En cuanto a las instituciones educativas de la zona metropolitana de la ciudad de México, el 71.5% de los investiga-dores contaba con estudios de posgrado, el 55.5% con el grado de doctor y el 36.2% pertenecía al SNI. Estas cifras muestran que, a pesar de los esfuerzos en materia de descentralización y desconcentración, aún se mantiene el desequilibrio en la distribución geográfica y en el nivel de formación de los investigadores, haciéndose patente la concen-tración de las instituciones de mayor capacidad para la realización de estas actividades en la Zona Metropolitana de la Ciudad de México.
Por su parte, el Sistema de Centros SEP-CONACyT, integrado por 27 centros dedicados a la investigación y docencia del nivel posgrado, contó en 1999 con 2,106 investigadores, de los cuales 1,140 tienen el grado de doctor y 715 el de maestría; 860 están adscritos al SNI. Una de las tareas fundamentales de los centros radica en la formación de recursos humanos de alto nivel, ya que 25 de estas instituciones cuentan con programas de posgrado o participan en ellos con otras instituciones académicas. En los diversos programas de docencia que se imparten, se atendió en 1999 a 2,764 estudiantes y se graduaron 733 alumnos. En el ámbito de la producción científica, en ese año se publicaron 2,754 artículos o capítulos de libros y en el terreno de la vinculación se atendieron más de diez mil empresas y se prestaron 72 mil servicios.
Los recursos fiscales destinados a la operación de los centros ascendió en 1998 a 1,387.9 millones de pesos, cifra mayor en 5.5% en términos reales respecto al año anterior, y generaron recursos propios por 547.1 millones de pesos. En las entidades del Sistema, 73 programas de posgrado estaban registrados en el Padrón de Programas de Excelencia del CONACyT. Cabe destacar que aún existe una débil relación entre estos orga-nismos y las instituciones públicas localizadas en las mismas entidades federativas.
Durante 1998 el CONACyT apoyó un total de 1,029 proyectos de investigación de diversas instituciones con una aportación financiera de 522.9 millones de pesos. A pesar de que el número de proyectos apoyados disminuyó ligeramente respecto al año anterior (1 045), los recursos autorizados crecieron 9.6% en términos reales y el costo promedio real de los proyectos se incrementó en 11.3%. De estos proyectos, 250 correspondieron a las universidades públicas estatales, 266 a la Universidad Nacional Autónoma de México y 127 a los Centros SEP-CONACyT. En cuanto a la distribución por áreas del conocimiento, 9.1% corresponden al área de Ingeniería, 16.1% a Ciencias Naturales, 15.2% a Ciencias Exactas, 15.2% a Biológicas, 13.6% a Salud y el 31% restante a las otras áreas.
En relación con los 9 sistemas de investigación regionales impulsados por el CONACyT y -en los que participan los sectores productivo, público y educativo- se apoyaron 455 proyectos en el año de referencia; 41.5 millones de pesos fueron aportados por el CONACyT (31%) y 93.6 millones de pesos por otras instituciones.
El Sistema Nacional de Investigadores
Desde su creación en 1984, el Sistema Nacional de Investigadores ha sido uno de los principales instrumentos del Gobierno Federal para impulsar la permanencia del personal académico de carrera de las IES, con lo cual se han visto favorecidas en forma importante las actividades de generación y aplicación del conocimiento que llevan a cabo las instituciones educativas y los centros de investigación en todo el país.
En 1998 el Sistema tenía registrados 6,742 investigadores y para 1999 7,079: 1,290 en la categoría de candidato a investigador y 5,789 en las tres categorías de investigador nacional.21 El 23% se concentró en el área de Ingeniería y Tecnología, el 18% en Ciencias físico-matemáticas, el 32% en Ciencias biológicas, biomédicas y químicas, y el 27% en Ciencias sociales y humanidades. En 1998 el 3.9% de los investigadores nacionales, tenía el nivel de licenciatura, el 14.6% el de maestría y el 80.2% contaba con el doctorado22 (cuadro 2.21).
La UNAM es la institución con la mayor concentración de miembros en el Sistema, con el 32.3%; los Centros del Sistema SEP-CONACyT con el 11.5%; la UAM con el 6%; el IPN con el 3.3%, mientras que las universidades públicas estatales concentran en conjunto al 17.4%. Por otra parte, la distribución geográfica reportada indica que el 47% se ubica en las entidades federativas y el 53% en el Distrito Federal; sin embargo el número de investigadores miembros del SNI, adscritos a las universidades públicas de los estados, se ha incrementado de manera importante como puede observarse en el cuadro 2.22.
La producción científica
Una forma de medir los resultados de las actividades de generación y aplicación del conocimiento es a través de las publicaciones científicas y las patentes registradas, información que se reporta en los "Indicadores de Actividades Científicas y Tecnológicas, 1998", publicado por el CONACyT.
De acuerdo con el registro elaborado por el Institute for Scientific Information (ISI),23 en el período 1981-1997 se publicaron 29,625 artículos de científicos mexicanos, con un rango que va de 907 artículos en 1981 a 3,268 en 1996, lo que representa un poco menos de la mitad de lo que se publica diariamente en el mundo.
La disciplina que registró el mayor número de publicaciones científicas mexicanas en el periodo que se reporta fue la Física (18.1%) seguida de la Medicina Clínica (13.9%) y las Ciencias de las Plantas y Animales (11.9%). Estas disciplinas han ocupado los tres primeros lugares en lo que se refiere a número de documentos registrados desde 1987.
Por otra parte, el número de ocasiones en que un artículo es citado por otros investigadores es un indicador de su impacto. El número de citas que recibieron los 29,625 artículos mexicanos elaborados entre 1981 y 1997 fue de 141,691, por lo que el promedio anual fue de 8,334.
De las 141,691 citas que recibieron los artículos mexicanos, 35% fueron hechas por norteamericanos, 28% por mexicanos, 7% por franceses, 6% por ingleses y 5% por alemanes y canadienses.
Respecto a la distribución del impacto de las contribuciones por disciplina, se observa que las del ámbito de la Inmunología tuvieron el mayor impacto con el 12.4%, seguidas por la Biología Molecular, con el 9.9% y las Neurociencias con el 8.9%. Por su parte, las contribuciones que tuvieron el menor impacto fueron: Educación, Ciencias Sociales, Psicología, Psiquiatría y Leyes. No se reportan disciplinas en las que la producción de científicos mexicanos tenga un mayor impacto que los promedios mundiales. En Matemáticas y Agricultura el indicador es cercano al promedio mundial.
La institución con mayor número de artículos científicos publicados en el período 1981-1997 es la Universidad Nacional Autónoma de México con un total de 12,463 artículos, seguida en importancia por la Secretaría de Salud, con 4,308 artículos, el CINVESTAV con 3,017 artículos, la Universidad Autónoma Metropolitana con 1,935 y el IMSS con 1,795 artículos. La distribución por institución de origen del autor se presenta en el cuadro 2.23, que incluye, además, el factor de impacto de los artículos, mismo que corresponde al resultado de la división del número de citas entre el total del número de artículos.
De este indicador se observa también la concentración geográfica de los autores, correspondiendo el mayor número de artículos y de citas al personal académico adscrito a las instituciones ubicadas en el Distrito Federal, seguido por las instituciones localizadas en los estados de Morelos, Puebla, Baja California, Guanajuato, Jalisco, Nuevo León, Sonora, Estado de México, Veracruz y Yucatán.
Por lo que respecta a las patentes -consideradas como un indicador del dinamismo tecnológico y la inventiva de un país, además de ser un indicador de la actividad en investigación tecnológica- se observa que el número de solicitudes por parte de mexicanos aumentó en 1998 por primera vez desde 1990, registrándose 453 solicitudes, lo que representó un crecimiento del 8% respecto del año anterior. La sección de Artículos de uso y de consumo continuó siendo la que recibió más solicitudes de patentes por los mexicanos, con el 26.3%; le siguieron las de técnicas industriales diversas, con el 21.9% y la de Química y Metalurgia, con el 19.2%. De las patentes concedidas destacan primeramente las correspondientes a artículos de uso y de consumo (26.3%) y técnicas industriales diversas (21.9%), química y metalurgia (19.2%) y construcción (11.3).
Como se muestra en el cuadro 2.24, el principal tipo de inventor de las patentes solicitadas por nacionales en 1998, fue el profesional independiente (51%), en segundo lugar las empresas (33%) y en tercer lugar los institutos de investigación (14%). Asimismo, la distribución por tipo de inventor de las patentes concedidas a nacionales es similar a la distribución de las solicitudes, situación contrastante con la correspondiente a las patentes solicitadas y concedidas a extranjeros en México, misma que muestra un claro predominio de la empresa (9,943 y 2, 962 respectivamente).
Las instituciones nacionales que en 1997 solicitaron un mayor número de registro de patentes en México fueron: la Universidad Nacional Autónoma de México con 15 solicitudes, el Instituto Mexicano del Petróleo con 14 solicitudes; Servicios Condumex y el Centro de Investigación en Química Aplicada con 6 solicitudes cada uno; la Universidad Autónoma de Nuevo León y la Universidad de Guanajuato con 5, mientras que la Universidad Autónoma Metropolitana reportó 3.
Las solicitudes de registro de patentes por mexicanos en el extranjero, ascendió a un total de 1045 en 1996, considerablemente superior a las 567 solicitudes presentadas en 1995; la mayor parte de las solicitudes de registro se hicieron en los Estados Unidos, que recibió 114 solicitudes, seguido en importancia por el Reino Unido y Alemania con 33 y 31 solicitudes, respectivamente.
19 Como son los institutos nacionales dependientes de la Secretaría de Salud, el Instituto Mexicano del Petróleo, y las universidades agrarias dependientes de la SAGAR, entre otros20 Datos básicos de la educación universitaria, 1996, México, 1997. SEP-ANUIES.
21 Quinto Informe de Gobierno, Poder Ejecutivo Federal, septiembre de 1999. p. 233
22 Op. Cit. SEP-CONACyT.
23 Corresponde a la producción registrada en más de siete mil revistas de prestigio e impacto en el mundo.
< Página anterior · Índice del capítulo · Siguiente página >