Introducción En la primavera de 1998, la Escuela de Economía de Varsovia (Szkola Glówna Handloa -la SGH) pasó por el Proceso de Revisión de la Calidad de la lnternacionalización (IQRP). Una de las características principales de la SGH es su apertura y orientación internacional; y la internacionalización está claramente enunciada como una política dentro de la declaración de principios de la escuela, y dentro de su "Declaración de Política Europea" SOCRATES/ERASMUS. Para los funcionarios académicos de la SGH, la internacionalización es una de las prioridades estratégicas de la escuela, lo que se traduce de manera directa en una mejor calidad tanto en la enseñanza como en el aprendizaje. La internacionalización de la escuela progresó rápidamente a partir de 1989, con una repercusión sustancial en el curriculum, y obtuvo notoriedad al instrumentar numerosos programas internacionales e intensificar la orientación internacional de la investigación. De esta forma, después de varios años de transformación dinámica, se pensó que el IQRP podría ofrecer a la SGH la oportunidad de evaluar y valorar de manera crítica la calidad y los resultados de los esfuerzos de internacionalización llevados a cabo en los años anteriores. Por lo tanto, la SGH recibió con gusto la posibilidad de tomar parte en el IQRP, considerándolo un ejercicio oportuno y potencialmente beneficioso. Particularmente, puesto que la internacionalización ya era un componente esencial de su sistema de aseguramiento de la calidad, el IQRP parecía un instrumento atractivo para: (Auto) evaluar el alcance y nivel de la internacionalización actuales. Evaluar el punto hasta el que la escuela alcanza los objetivos que se ha propuesto en su declaración de principios y planes estratégicos. Beneficiarse con la retroalimentación y opiniones del grupo de revisión de pares externos. Beneficiarse con las discusiones e intercambio de opiniones durante la autoevaluación deI IQRP y la visita del grupo de pares externos. En este capítulo describiremos el contexto de la educación superior en Polonia, la institución en sí misma, su orientación internacional, la autoevaluación, la revisión de pares externos y el efecto de IQRP en la Escuela de Economía de Varsovia. Contexto: la educación superior en Polonia En los años noventa, el sistema polaco de educación superior ha estado sujeto a considerables procesos de transformación. Al principio de la modificación sistémica, la vida política y social se planeaba y regulaba de manera centralizada, al igual que la vida académica. Ya en 1989, la comunidad académica _sin esperar un cambio en el sistema_ comenzó a modernizar el curriculum de la escuela mediante la instrumentación de cambios necesarios. El Decreto de Educación Superior del 12 de septiembre de 1990 otorgó una mayor autonomía a las universidades y a sus unidades constitutivas, con lo cual el perfil de los egresados se ajustaba más a las necesidades de la emergente economía de mercado. Polonia tiene 99 instituciones estatales de educación superior: universidades (uniwersytet), universidades tecnológicas/politécnicos (politechníka), academias (akademia), y colegios llamados "escuelas superiores" (szkola wysza). En el año escolar 1996/97, había aproximadamente 770,000 alumnos polacos inscritos en estas instituciones, además de unos 5,000 alumnos extranjeros. Los alumnos de tiempo completo constituyen 62% del total de la población estudiantil, mientras que los de medio tiempo en programas extramuros (vespertinos) o programas de extensión universitaria componen el porcentaje faltante. Hasta 1990, la Universidad Católica de Lublin era la única universidad privada en Polonia. Hoy en día hay 134 instituciones no estatales de educación superior. Suelen ser más pequeñas que las públicas, y su matrícula total es de 5,000 alumnos. Ofrecen programas en los campos de mayor demanda, donde la carrera más popular, favorecida por más de 60% de la población estudiantil, es Administración de empresas. En general, el rápido crecimiento del sector privado en la educación superior debería considerarse un fenómeno positivo. Sin embargo, crea ciertos problemas y dilemas organizacionales, éticos y legales, como el empleo doble o triple del personal, que da como resultado conflictos de interés. Para garantizar un nivel académico alto en el sector privado, el Ministro de Educación y/u otros organismos de acreditación deberían introducir un sistema de acreditación que fuera válido durante un largo periodo. En términos de matrícula, las instituciones estatales de educación superior en Polonia se pueden clasificar de la siguiente manera: universidades tradicionales (38%), escuela técnicas (27%), normales (11%), academias de agronomia y economía (8% cada una), academias de medicina (4%), academias de educación física (3%), colegios navales y de arte, y academias de teología (cerca del 1% cada una). Desde 1991, las instituciones no estatales de educación superior ofrecen programas en campos de mucha demanda entre los alumnos. Las más populares son las academias de administración de empresas, cuya matrícula abarca 41% de todos los alumnos en el sector privado. Imparten cursos en administración, mercadotecnia, administración bancaria e informática. Otros campos muy solicitados son educación (25%), teología (14%) y ciencias sociales (13%). La institución Antecedentes históricos La Escuela de Economía de Varsovia es la más antigua en su ramo de Polonia; su historia se remonta a 1906. En 1919, la escuela obtuvo reconocimiento académico, y en 1925 se le otorgó el derecho a entregar títulos de maestría y doctorado. Después de la segunda guerra mundial, la SGH reasumió sus actividades, y el curriculum permaneció casi intacto. En 1949, el gobierno comunista le cambió el nombre al de Escuela Central de Planeación y Estadístico (SGPiS) y la llamó la "primera y más reconocida escuela socialista de economía en Polonia". Las reformas polacas de 1989 trajeron cambios muy favorables a la SGH. Siguió siendo una institución estatal, pero obtuvo una independencia mucho mayor, al poder decidir sobre sus propios planes de estudios. Como se refleja en su declaración de principios, el principal objetivo de la escuela es educar a los alumnos para las necesidades de una economía de mercado, y de acuerdo con los más altos niveles académicos. Como parte de las reformas, la estructura organizacional de la escuela cambió, al igual que los planes de estudio. Algunos de estos cambios _como la abolición (y sustitución) de las facultades, la libertad para determinar el plan de estudios, el derecho de los alumnos a elegir a sus maestros, una mayor democracia en la administración de la escuela y el nuevo alcance de la internacionalización_ revolucionaron la educación superior polaca. La escuela también retomó su nombre original: Szkola Glówna Handlova (SHG) o Escuela Central de Comercio, aunque para propósitos internacionales, se decidió usar el nombre de Escuela de Economía de Varsovia. La abolición de las antiguas cinco facultades significó que los alumnos ya no se inscribían en una facultad específica, lo que limitaba la elección de sus materias, sino que sencillamente eran admitidos en la escuela. Las antiguas facultades fueron sustituidas por los collegia, compuestos por un grupo de departamentos e institutos. Los collegia son unidades organizacionales, responsables de la investigación, desarrollo de materias, y del desarrollo profesional del personal docente. A pesar de su nuevo perfil, la escuela retuvo gran parte de su herencia. Sigue siendo una institución concentrada en administración y economía, junto con una amplia oferta en ciencias sociales, matemáticas, econometría, estadística, demografía, informática y lenguas extranjeras. Conforme al curriculum actual, los problemas de economía y administración se estudian en diversas materias de carácter particularmente práctico. En este sentido, la SGH continúa la tradición de la SGPiS y la de la Escuela de Comercio, previa a la guerra. Los alumnos de la SGH pueden elegir de un amplio rango de materias, estableciendo su propia trayectoria académica, por lo que los conocimientos que adquieren son muy similares a los que se ofrecen en otras escuelas de Estados Unidos y Europa. El plan de estudios es de naturaleza interdisciplinaria, dando la oportunidad de integrarse a los alumnos de economía, administración y otras ciencias sociales. A diferencia de la SGPiS, la SGH no prepara a sus alumnos principalmente para que ocupen puestos en la administración pública. Al contrario, ha recuperado su misión de la época de preguerra, de preparar a profesionales altamente capacitados para empresas polacas y extranjeras, que requieren egresados con un conocimiento integral de economía y administración, capaces de anticipar, identificar y resolver problemas. Hoy en día, el personal de la SGH asciende a 1,402 empleados; esto incluye 803 académicos, de los cuales 189 son profesores de tiempo completo o adjuntos. En el ciclo escolar 1997/98, la escuela tuvo alrededor de 13,000 alumnos de tiempo completo y medio tiempo. La proporción maestro/alumno es de 16/1. Educación y tipo de estudios La SGH introdujo un sistema de enseñanza que asegura la actualización constante y la calidad del curriculum, y que permite a los alumnos tomar decisiones de amplio rango respecto a la selección de su programa académico y del resultante perfil profesional. La responsabilidad de los programas de la escuela recae en el colegio de profesores, que es autónomo. Los cursos de grado están divididos en una fase inicial de "estudios básicos" con duración de tres semestres, con curriculum obligatorio, y un periodo de "estudios de diploma", con mayor libertad para elegir materias. La licenciatura (Iicencjat) se obtiene después de tres años y medio, y la maestría después de cinco. El sistema de estudios de la SGH permite una flexibilidad considerable para moldear la "trayectoria académica" individual, y particularmente la elección de especialidades. La SGH otorga títulos de licenciatura y maestría en las siguientes especialidades: Economía, Finanzas y Administración bancaria, Métodos cuantitativos y Sistemas de información, Administración y Mercadotecnia, Economía pública, y Economía internacional y Relaciones políticas. La SGH ofrece cuatro tipos de estudios: Estudios de tiempo completo: sin cargo alguno. La matrícula anual es de aproximadamente 1,300 alumnos. Estudios de medio tiempo: programas sujetos al pago de una cuota. La matrícula es igualmente de 1,300 alumnos. Estudios posmaestría: orientados a alumnos titulados que desean desarrollar y actualizar sus habilidades profesionales. Están abiertos a alumnos de posgrado de tiempo completo y medio tiempo, tanto de la misma SGH como de otras universidades. La SGH ofrece alrededor de 50 programas con costo. Se manejan como estudios de medio tiempo, y regularmente duran dos semestres. Estudios de doctorado: disponibles en tiempo completo y medio tiempo; en economía, administración y mercadotecnia. Sólo por los de medio tiempo se cobra cuota. Los diplomados se basan en resultados. Dentro de los límites de un mínimo de requerimientos impuestos por el colegio de profesores, los alumnos pueden elegir sus materias libremente de un extenso rango que se incluye en el catálogo anual de materias. Los resultados de los alumnos se expresan en un sistema de créditos que les permite ajustar la intensidad de sus estudios a sus necesidades y habilidades individuales. También es posible obtener más de un título durante los cinco años de estudio. La SGH introdujo su sistema de créditos-puntos con el objetivo de establecer compatibilidad con los sistemas e instituciones de educación superior de otros países; el sistema también se diseñó de tal forma que asegura la compatibilidad con ECTS, y crea una base para el intercambio estudiantil internacional. El carácter internacional de los estudios de la SGH se expresa de dos formas: al basar el programa de enseñanza en niveles de calidad aplicados en los centros académicos más importantes del mundo, y al crear las condiciones para el intercambio estudiantil internacional. Una parte de las materias de la SGH se enseñan en lenguas extranjeras y la universidad reconoce los créditos obtenidos en instituciones extranjeras. Naturaleza y alcance de la orientación internacional Internacionalización del curriculum Recientemente, la SGH cambió su currícula y funcionamiento, inspirada no sólo en su propia experiencia, sino en modelos aplicados en países extranjeros. Los cambios más importantes son: Desarrollo profesional de los docentes de la SGH en universidades extranjeras. Libros de texto y material de apoyo desarrollados en universidades extranjeras. Transferencia de métodos y contenidos de enseñanza provenientes de programas internacionales. Introducción de disciplinas "internacionales" (negocios internacionales, economía internacional, estudios europeos y relaciones internacionales) en el curriculum. lmpartición de algunas materias en lenguas extranjeras. Se ha logrado una gran internacionalización al ofrecer cursos de lenguas extranjeras de buena calidad en la SGH; se otorgan más créditos por materias cursadas en lenguas extranjeras que por la misma materia enseñada en polaco. Igualmente, existen incentivos para el personal docente que imparta sus clases en lenguas extranjeras: estos cursos reciben un mayor número de créditos, lo cual reduce su carga de trabajo. En la actualidad, casi 100 miembros del personal docente de la SGH pueden dar clase en lenguas extranjeras. Los estudios de lenguas extranjeras (independientes de la enseñanza de materias normales en lenguas extranjeras) son parte importante del curriculum. La porción de clases de lenguas extranjeras en una maestría de la SGH llega a 23%; y es obligatorio estudiar dos lenguas extranjeras. El Centro de Enseñanza de Lenguas Extranjeras de la SGH ofrece, mediante el pago de cuotas, clases opcionales de lenguas extranjeras. La política de admisión de la escuela otorga una importancia considerable al manejo de lenguas extranjeras. En los competitivos exámenes de admisión, además de pruebas de matemáticas, geografía o historia, los alumnos hacen pruebas de dos idiomas de su elección. El objetivo de estos elevados requisitos es reclutar a los mejores alumnos. Programas e intercambios internacionales La cooperación internacional es un elemento importante en la misión de la escuela, y es piedra angular de la reforma de los planes de estudio. Los objetivos de la orientación internacional en particular son: Desarrollar y agilizar los vínculos internacionales de la escuela. Incrementar la preparación del personal docente de la SGH, e introducir nuevos métodos de enseñanza. Preparar programas de enseñanza de nivel internacional. Iniciar proyectos conjuntos de investigación internacional, programas educativos y publicaciones. Aumentar la actividad de la SGH en Europa central y oriental. El financiamiento para la cooperación internacional proviene de dos fuentes: el presupuesto general de la SGH, y una serie de programas externos de financiamiento de varios organismos (USAID, CIDA, TEMPUS, SOCRATES, etc.). Las siguientes unidades administrativas están a cargo de la cooperación internacional: la Oficina de Cooperación Internacional, la Oficina de Programas Internacionales e Intercambio Estudiantil, el Centro Polaco-Estadounidense de Economía y Administración, la Oficina del Programa Polaco-Canadiense, y el Centro de Administración Polaco-Japonés. La Oficina de Cooperación Internacional desempeña las siguientes funciones: Proporcionar apoyo administrativo al marco general de cualquier actividad y contacto internacional de la SGH para el cual no se haya creado una estructura administrativa independiente. Proporcionar información y asesoría a todos los elementos de la SGH sobre formas disponibles de cooperación e intercambio internacional. Dar servicio a todos los alumnos de doctorado internacionales, y académicos visitantes en la SGH. Proporcionar apoyo organizacional y logístico para actividades dentro del marco de TEMPUS, SOCRATES y CEEPUS. Proporcionar servicio organizacional a todo el personal de la SGH que viaja al extranjero (cerca de 300 misiones al año). Organizar los programas para visitantes oficiales a la SGH. Proporcionar información en la página de Internet de la SGH. Proporcionar apoyo organizacional y administrativo a las conferencias internacionales que se celebran en la SGH. Administrar las cuentas para cooperación internacional de la SGH. La Oficina de Programas Internacionales e Intercambio Estudiantil es responsable de una serie de programas específicos, entre los que se encuentran los siguientes: El programa de posgrado "Administración de la economía europea", llevado a cabo en estrecha cooperación con el grupo HEC de París, con el patrocinio de la Fondation France-Pologne y la embajada francesa. El programa de posgrado "Banques et marchés financiers", llevado a cabo en cooperación con la Université Paris Dauphine, con el mismo patrocinio que la anterior. La Escuela de Administración Práctica, un programa de licenciatura que se maneja conjuntamente con el Instituto Francés de Administración. El "Foro Académico Polaco-Alemán", un esquema de licenciatura, financiado por el Servicio Alemán de Intercambio Académico (DAAD) y la Fundación de Cooperación Polaco-Alemana, llevado a cabo en estrecha cooperación con un grupo de importantes universidades alemanas en Duisburg, Mainz, Jena y Colonia. Entre las responsabilidades del Centro Polaco-Americano de Economía y Administración (PACEM), el programa más importante es el Executive MBA, organizado en cooperación con la University of Minnesota. El centro también imparte cursos y capacitación a alumnos estadounidenses, como el programa CIEE y el Penn Summer Abroad Programme, instrumentado en cooperación con la University of Pennsylvania. También organiza mesas redondas, seminarios, talleres académicos, dirige las publicaciones y maneja una biblioteca y un laboratorio de cómputo. La Oficina del Programa Polaco-Canadiense lanzó el Executive MBA para alumnos polacos y extranjeros. Se imparte en inglés junto con el Canadian Consortium of Management. También es de interés la maestría en Integración Europea y Relaciones Públicas en cooperación con el IEP de París. El Centro Polaco-Japonés de Administración acaba de iniciar sus operaciones. La SGH tiene una amplia red de instituciones asociadas en muchas partes del mundo. En este contexto, la cooperación con la Comunidad de Escuelas de Administración Europeas (CEMS) es de particular importancia para la internacionalización de la escuela. La SGH considera prioritaria la pertenencia a dicha organización. La cooperación con el programa del CEEPUS es de igual importancia para las actividades de la escuela. Este programa, que organiza intercambios de corto plazo de alumnos y docentes, cubre la región oriental de Europa, especialmente Eslovaquia, Hungría y Austria. Otro programa regional específico de la SGH es la Iniciativa Académica con el Este, enfocada a la cooperación académica con los países bálticos, y en el apoyo a las minorías polacas que viven en ellos. Dentro de este programa, la escuela admite alumnos de origen polaco del área de la antigua Unión Soviética, en especial de Lituania. Dentro del marco de este programa, se desarrollan proyectos de capacitación vocacional y cooperación académica con instituciones afiliadas en los países bálticos. También cabe mencionar que la SGH participa en varios programas internacionales académicos y no académicos, como el DIS en Copenhague, e intercambios estudiantiles con varias universidades francesas. La cooperación con el programa TEMPUS, y _desde que incluyó a Polonia en 1998_ con el programa SOCRATES, es de particular relevancia. Ambos programas facilitan en gran medida el intercambio y la cooperación internacional con universidades de Europa occidental. Para 1998, la SGH ha firmado 52 acuerdos de cooperación con universidades europeas dentro del marco del SOCRATES. Además de la movilidad organizada dentro de programas estructurados, un considerable número de alumnos de la SGH pasan un periodo de estudios en el extranjero, y ellos mismos realizan los trámites. Anualmente, más de 3% de los alumnos de tiempo completo pasan un semestre o un año en una universidad extranjera. A la inversa, cerca de 300 alumnos extranjeros se inscriben en programas de maestría en administración (70%) o doctorado de tiempo completo. Puesto que muchos de ellos son de origen polaco, la mayoría toma clases en este idioma. Para quienes no lo hablan, la SGH ofrece materias en lenguas extranjeras (principalmente inglés). Todos los alumnos extranjeros pueden aprovechar los cursos de lengua polaca que la institución ofrece. La internacionalización de la investigación La cooperación internacional desempeña un papel importante en las actividades de investigación de la escuela. En 1997, las unidades académicas de la SGH realizaron 76 proyectos de investigación en asociación con organizaciones extranjeras, principalmente de Alemania, el Reino Unido, Estados Unidos, Japón, Francia, Canadá, Bélgica, Italia, la República Checa, Hungría y los Países Bajos. Asimismo, se pudo observar un considerable aumento en el interés en la investigación conjunta con instituciones de Europa central y oriental: Lituania, Latvia, Estonia, Ucrania, Rusia, Eslovaquia y Eslovenia. Debido a restricciones financieras, las oportunidades son más limitadas que con los países occidentales. Una tentativa para resolver temporalmente estas restricciones es la participación en investigaciones internacionales encabezadas por instituciones occidentales, enfocadas a problemas orientales. La SGH también lleva a cabo investigaciones y asesorías para importantes organizaciones internacionales, como la Unión Europea, el Consejo Europeo, el Banco Mundial, el FMI, la OCDE, ONUDI, FNUAP, OIT y CFCO. Los temas de investigación del año anterior se relacionaban principalmente con la integración europea, la reestructuración y priva-tización del sector público, políticas ecológicas y de transporte, transformación sistémica, administración bancaria, financiamiento públicos, y procesos demográficos y sociológicos. Los resultados de la investigación en la SGH se han presentado en numerosas publicaciones y conferencias internacionales. La participación en estas últimas es una de las formas en que el personal académico de la SGH se mantiene al día de los últimos avances en ciencias económicas, y ha enriquecido sus lecciones, seminarios, estudios y publicaciones. Además, junto con intercambios de docentes realizados mediante arreglos de coparticipación institucional, la asistencia a conferencias ha permitido al personal académico establecer, continuar y renovar los contactos de enseñanza e investigación con muchas instituciones, y presentar el trabajo de la SGH a la comunidad académica internacional. En promedio, se llevan a cabo unas 300 visitas del personal académico de la SGH a instituciones extranjeras, 20% de las cuales se relacionan con coinvestigaciones, y 50% con participación en conferencias y seminarios. La SGH publica un informe anual en inglés titulado Poland lnternational Economic Report. El análisis y reporte de autoevaluación El equipo de autoevaluación (SAT) formado por la SGH constaba de ocho miembros, incluyendo personal académico y administrativo. Encabezaba el equipo el vicerrector de Relaciones Externas. Los otros miembros son el director del Comité de Desarrollo Curricular del Colegio de Profesores, el vicedecano del Programa de Diplomados, el director de la Oficina de Programas Internacionales e Intercambio Estudiantil, el director de la Oficina de Cooperación Internacional, el director y otro miembro del Centro de Desarrollo de Estudios Económicos, y el Coordinador de Intercambio del CEMS. Los miembros del SAT se caracterizan por su papel medular en el proceso de internacionalización de la SGH, el cual apoyan y promueven. La tarea del SAT era: Recopilar los datos necesarios para el reporte de autoevaluación (SAR). Hacer un análisis crítico de los datos e información obtenidos. Preparar el SAR. El SAT organizó su trabajo según las pautas sugeridas por la estructura de autoevaluación del IQRP y, después de tres meses de trabajo, entregó el SAR (30 páginas más apéndices). El análisis permitió identificar ciertas debilidades (o áreas que necesitan mejora) y fortalezas de la SGH en el campo de la internacionalización. Las debilidades principales son las siguientes: Una infraestructura técnica y administrativa que aún no tiene el suficiente desarrollo para los propósitos de intercambio y cooperación internacionales, lo que incluye una barrera de lenguaje entre el personal administrativo. Una distribución de responsabilidades imperfecta, y un flujo de información deficiente dentro de la SGH, respecto a la cooperación internacional. Un rango de materias impartidas en lenguas extranjeras demasiado limitado, disponible sólo en ciertas áreas, lo que hace difícil admitir a alumnos extranjeros en los programas de grado completos. Un número reducido de docentes invitados, lo que repercute en la internacionalización de la enseñanza en la SGH. La ausencia de una publicación en idioma extranjero que presente los logros de la investigación de la escuela. Una permanente escasez en el campo de la informática, a pesar de avances constantes y significativos. El uso reducido de la infraestructura existente en relación con nuevas formas de cooperación, como un taller de verano internacional. Integración insuficiente de las organizaciones estudiantiles en el proceso de internacionalización (como apoyo en la preparación de intercambios estudiantiles). En lo que respecta a las fortalezas, se señalaron los puntos que siguen: La calidad del personal académico, y la sólida orientación internacional de una parte considerable de éste. Los requisitos de lengua extranjera, tanto para la admisión como para la titulación. Flexibilidad en los programas, que facilitan la participación de los alumnos en intercambios estudiantiles, y la transferencia de créditos (mediante el uso de ECTS). Un gran número de instituciones académicas de renombre entre los socios extranjeros de la SGH. Una valoración positiva de la calidad de los alumnos de la SGH en las universidades anfitriones en el extranjero. Una posición líder entre las universidades polacas. Buena reputación de los egresados entre las compañías que los contratan, nacionales e internacionales. Impresionantes carreras profesionales de egresados de la SGH a escala internacional. Visita e informe de pares externos El grupo de pares externos adjunto de la OCDE/ACA visitó Varsovia del 22 al 24 de febrero de 1998; estuvo formado por los siguientes miembros: Bernd Wächer, DAADIACA, Bonn/Bruselas (coordinador) Jan Karlsson, OCDE/IMHE, París (ponente, relator) Miriam Mikoi, University of Western Sidney, Nepean, Australia Profesor Knud Erik Sabroe, University of Aarhus, Dinamarca El grupo de pares externos recibió el SAR de la SGH con mucha anticipación a su visita, lo que le permitió desarrollar un enfoque unificado y preguntas organizadas antes de la junta en Varsovia. A su llegada, el equipo tuvo una reunión de medio día para afinar su estrategia para la visita. Durante la visita de tres días, el equipo tuvo la oportunidad de reunirse con los encargados de las decisiones de la SGH, incluyendo al vicerrector Marian Geldner, quien estaba a cargo de la visita, y a la rectora Janina Józwiak. El informe del grupo de pares externos, redactada por el relator y complementada por los miembros del equipo, se entregó a la SGH unas semanas después de la visita, y la escuela lo aceptó con algunas correcciones a errores. Cabe subrayar que el grupo de revisión de pares externos decidió concentrarse en el campo de la educación y no observó de manera sistemática los esfuerzos de investigación de la SGH. Aspectos institucionales La experiencia más sorprendente e instructiva para el grupo de pares externos fue descubrir que el enfoque que diferencia de manera rígida las actividades internacionales de una universidad de los aspectos "domésticos" relacionados con las materias de tronco común, es poco adecuada para instituciones de países en proceso de transformación. lncidentalmente, también puede ser un concepto anticuado para regiones como Europa occidental y Norteamérica. En el caso de la SGH, aspectos como actualizar el nivel académico global son de naturaleza intrínsecamente internacional. Esto se extiende a todas las reformas generales introducidas desde 1989, como la revisión a la estructura de titulación, la cual tuvo una mayor compatibilidad con modelos extranjeros; la reorganización académica, cuyo resultado fue abandonar el antiguo modelo de facultad y sustituirlo por los collegia; la individualización del contenido de las carreras después del tercer semestre; la organización de un sector de educación continua de medio tiempo que paga cuotas; y la orientación general hacia la competitividad, la cual se expresa en las políticas de admisión de la escuela. Para la SGH las reformas institucionales son de naturaleza interna sólo en parte; pues también constituyen un vigoroso intento de encontrar respuestas a la globalización actual y alcanzar niveles internacionales. Dadas las difíciles condiciones estructurales, la SGH espera que la velocidad y determinación con las que se han instrumentado las reformas institucionales respalden la intención de la escuela de integrarse una vez más a las principales escuelas europeas de economía en un futuro cercano. lnternacionalización del curriculum Esto se aplica, sobre todo, al área curricular: la introducción de un sistema comparable al modelo de licenciatura-maestría, la inyección de contenido "internacional" o comparativo a las carreras, y los cambios en los métodos de enseñanza, tienen una dimensión intrínsecamente internacional. En un sentido más tradicional, la internacionalización del curriculum se ha instrumentado mediante un amplio rango de carreras ofrecidas conjuntamente con universidades de prestigio de Europa occidental y Norteamérica, que ofrecen títulos extranjeros o internacionales (como la MBA), o incluso títulos dobles. Estos esquemas _muchos de los cuales incluyen un periodo de estudios en el extranjero_ constituyen la vanguardia de la SGH, y dan testimonio de las elevadas aspiraciones de la institución en términos de calidad y prestigio. El grupo de pares externos reconoció los esfuerzos ejemplares realizados en este ámbito, y expresó su esperanza de que estos esquemas se reflejen positivamente en el resto de las ofertas educativas de la SGH. En este aspecto, una medida adecuada es introducir el requisito de lenguas extranjeras en todas las carreras de la SGH. Cada alumno debe manejar al menos dos lenguas extranjeras, lo que abarca casi un cuarto de la carga de estudio total durante la carrera. Como ya se mencionó, el Centro de Enseñanza de Lenguas Extranjeras de la escuela ofrece la enseñanza de lenguas extranjeras de manera opcional. Otro aspecto de la política de lenguas extranjeras de la institución es la impartición de diversas materias en las lenguas extranjeras más frecuentes, y el mayor "peso" que estas materias tienen dentro del sistema de créditos. Si bien estas medidas aún no son suficientes para atraer a un gran número de alumnos internacionales a un país cuyo idioma es poco hablado, el grupo de pares externos las consideró un logro importante para el estudiantado polaco de la SGH. Otra medida que se introdujo con la obvia intención de establecer compatibilidad con sistemas e instituciones de educación superior en el extranjero es el sistema de créditos de la SGH. Se trata de un instrumento sistemático que facilita la movilidad estudiantil en países extranjeros, al simplificar los trámites de revalidación, tanto para estudios realizados en el extranjero, como para créditos obtenidos en la SGH. Además, el hecho de que este nuevo sistema siga los lineamientos del sistema de créditos-puntos de las ECTS de la Unión Europea, debería proporcionar una base para el incremento en los intercambios estudiantiles dentro del marco del programa SOCRATES, al cual ya tienen acceso las instituciones polacas. Intercambio estudiantil Además de internacionalizar las condiciones de estudio en el país, la SGH otorga particular prioridad a aumentar la movilidad estudiantil, hacia y desde la institución. La amplia gama de acuerdos de colaboración que la SGH tiene con instituciones de educación superior en el extranjero es excepcional para una institución de su tamaño, y debería ser la base para un futuro intercambio estudiantil a gran escala, incluso a pesar de que algunos acuerdos no estén activos en la actualidad. La movilidad hacia el exterior es alta; de los aproximadamente 5,600 alumnos de tiempo completo que se inscribieron en la SGH en 1997, 180 estudiaron en el extranjero, sumando un índice anual de 3.2% y un índice total de 16% (multiplicado por cinco años). El porcentaje es alto, a pesar de que no se puede descartar que algunas estancias cortas no se pueden incluir en esta cifra. Las mejoras concebibles en este ámbito tienen que ver con la distribución de los alumnos móviles, quienes _en gran medida_ parecen ser los de mejor desempeño. De la misma manera, la movilidad hacia el extranjero tiene lugar principalmente dentro de los programas de vanguardia de la SGH y sus redes de cooperación, como la CEMS. Un paso futuro podría ser una apertura hacia los miembros del cuerpo estudiantil con desempeño promedio. Las estadísticas de la escuela muestran que el porcentaje de la movilidad hacia el interior es de 3.9. En esta cifra está incluido un considerable número de polacoparlantes de Lituania y otros países de Europa central y oriental. Si bien la situación actual no puede considerarse en lo más mínimo deficiente, dada la barrera del idioma para la mayoría de los extranjeros, es comprensible que la SGH tenga deseos de aumentar las cifras. En este aspecto, la estrategia adoptada _que combina la enseñanza en lenguas extranjeras junto con la del polaco_ debe continuarse y fortalecerse. El grupo de pares externos propuso una estrategia suplementaria, consistente en ampliar en el extranjero la información sobre las oportunidades de estudio de la SGH. Un componente de tal estrategia podría ser publicar una versión en inglés del catálogo de materias de la SGH en la página de lnternet de la escuela. La SGH utiliza una variedad de programas de organismos de apoyo financiero nacionales, extranjeros e internacionales para financiar la movilidad estudiantil; es claro que para mantener e incrementar el nivel actual de ésta, es vital contar con un financiamiento adecuado. El grupo de revisión de pares externos alentó a la SGH a buscar la forma de aprovechar las posibilidades del programa SOCRATES, para el cual la institución sometió una primera propuesta, con el objetivo de aumentar el número de intercambios, pero también para servirse de los demás componentes del programa. Movilidad del personal académico Dado el objetivo de que el personal académico se familiarice con métodos de enseñanza modernos, y de que aumente su manejo de lenguas extranjeras (para las clases que se imparten en SGH) es comprensible que la escuela esté empeñada en aumentar la movilidad del personal académico, especialmente hacia el exterior. Las estadísticas en este aspecto muestran un número considerable de misiones en el extranjero del personal académico. Sin embargo, éstas suelen ser de corta duración, y más bien se trata de asistencia a conferencias y reuniones. Es preciso estimular las estancias más largas para investigación y enseñanza. Estructuras de apoyo El trabajo de la SGH en el campo de las relaciones internacionales recae sobre muchas personas. Más allá de los responsables a nivel político (vicerrector, Colegio de Profesores, decanos de los collegia), hay una amplia gama de individuos y unidades administrativas que pueden realizar las tareas cotidianas que hacen falta para mantener un alto nivel de actividad. En este momento hay no menos de cinco oficinas encargadas de los asuntos internacionales de la SGH. Por un lado, éste es un privilegio que pocas instituciones tienen; el grupo de pares externos también descubrió que la existencia de la variedad de unidades administrativas tenía una explicación histórica y que la continuación de su existencia era explícitamente requerida por los socios internacionales en los programas descritos con anterioridad. Por el otro lado, es claro que la amplia distribución de las funciones requiere de un alto nivel de comunicación y coordinación entre los diferentes actores. Con un posible aumento en el índice de actividad, esta tarea de coordinación podría comenzar a ser difícil de manejar, por lo que quizá a la SGH le convendría introducir procedimientos más formales de comunicación y coordinación entre estas unidades, para evitar esfuerzos dobles y asegurar un mínimo de estrategia conjunta. En su reporte de autoevaluación, la SGH subrayó la necesidad percibida de aumentar el profesionalismo de los administrativos encargados de las relaciones internacionales. Si bien el grupo de pares externos encontró que el personal internacional de la SGH se desempeñaba con dedicación y competencia, también sugirió que se podrían considerar intercambios de personal a mayor escala con las oficinas internacionales de las instituciones asociadas, para alcanzar un mayor profesionalismo de este personal. Estrategia y aseguramiento de la calidad Las actividades internacionales son parte explícita de la misión de la SGH. Esto funciona de dos formas: es evidente en las prioridades de facto de la escuela, como se explicó con anterioridad; pero también hay una mención explícita de la cooperación internacional y la orientación hacia los niveles internacionales en la declaración de principios de la escuela. Un ejemplo más reciente de la misión explícita está en la Declaración de Políticas Europeas de la SGH, presentada como parte de la primera aplicación al programa SOCRATES. De acuerdo con estos documentos, los directivos de la SGH otorgan particular prioridad al carácter internacional de la escuela, y es fácil determinar sus principios rectores. Sin embargo, como en casi cualquier universidad en Europa y el mundo, aunque la actividad real no vaya en contradicción con la política codificada, suele desarrollarse con bastante independencia de ésta. Hasta cierto punto, esto es inevitable. La descentralización y autonomía de los collegia son igualmente parte de la política establecida por la SGH. Sin embargo, dadas las ambiciones de la SGH de convertirse en uno de los motores de la internacionalización en Europa central y oriental, seria bueno para la escuela crear una interfase más clara entre política y práctica internacional, sobre todo porque el volumen de actividad puede crecer, y sería aconsejable tener medios de comunicación, coordinación y toma de decisiones más formales. Valdría la pena tratar de llevar a la práctica las políticas, y monitorear los resultados en intervalos regulares. Sin duda, ésta es una expectativa ambiciosa y pocas instituciones del mundo lo han logrado actualmente. Pero el grupo de revisión de pares externos consideró que la SGH tiene el potencial para introducir las medidas de autoevaluación que puedan contribuir a mejorar la calidad de sus actividades internacionales. Conclusiones sobre el caso y sus repercusiones En general, la SGH consideró su participación en el IQRP como un ejercicio del más alto valor. El componente de autoevaluación del proceso proporcionó una oportunidad útil para reflexionar sobre cuestiones vitales, y para llevar a cabo una autoevaluación crítica de las fortalezas y debilidades de las actividades internacionales de la SGH. Esto fue particularmente valioso dado que los últimos años del desarrollo de la escuela estuvieron caracterizados por un vigoroso "impulso internacionalista", combinado con una reforma radical en la institución, y cambios sistemáticos fundamentales en el ambiente escolar. El acelerado ritmo del desarrollo y el cambio durante la última década hizo necesario hacer un inventario estructurado, revisar y posiblemente repensar las opciones, y formular metas estratégicas y operativas a futuro. El IQRP resultó ser un instrumento adecuado para este propósito, al igual que las pláticas con el grupo de pares externos durante el transcurso de la visita, así como las observaciones y comentarios incluidos en su informe. Estos últimos se concentraban en áreas en las que la SGH había especificado que hacía falta un escrutinio, respondiendo así a las necesidades identificadas por la escuela; pero también llamaron la atención a otras cuestiones sobre las que no se había reflexionado previamente. En lo que respecta al desarrollo ulterior del instrumento mismo del IQRP, la conclusión principal es probablemente que la lista de aspectos y actividades incluidas hasta el momento en la metodología necesita ser ampliada más allá de los aspectos internacionales sui generis hacia asuntos más institucionales. Esto es cierto para instituciones de educación superior y países en proceso de transición, pero quizá también para instituciones en ambientes más estables. Los asuntos "centrales" de una institución, como la estructura de títulos, la organización de los estudios y las formas de administración y gobierno, deben tener una dimensión internacional, y deben ser tomados en cuenta junto con los asuntos más obviamente internacionales, como la cooperación, el intercambio y el desarrollo curricular.